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在双层投放和双层运营结构下，央行数字货币的投放有望与纸钞投放过程一致。纸钞投放过程包括：人民银行印出纸钞，商业银行向人民银行缴纳货币发行基金，之后将纸钞运到网点，然后，老百姓去网点兑换现钞。中国央行发行DCEP后的货币流通形式则是 “商业银行在中央银行开户，按照百分之百全额缴纳准备金，个人和企业通过商业银行或商业机构开立数字钱包。”穆长春介绍，对于用户来说，不需要跑到商业银行，只要下载、注册一个App，便可使用。

由于试点合作主体不同，DCEP的开发模型也不一致，某商业银行人士介绍，选择独立试点的银行倾向选择钱包APP方式；与运营商合作的模式下，运营商倾向推行他们自己的钱包，与SIM卡结合。“字符串可以存在APP里，也可以存在SIM卡里。”“2017年选择的数字票据交易平台作为试点应用产品，在于该平台较零售相对简单、封闭，而且属于央行自己系统，把控更为容易。而今涉及场景进入，就变得更为复杂和困难。”上述银行人士说道。人行系统（发钞系统）还要进一步完善，试点商业银行起初也都在自家封闭的系统中进行试点。

因此波场要面临退币的问题。但是这个孙宇晨怎么做呢？他以项目方总部是在新加坡为由，拒绝履行国内的新规。实际上，这人的项目都是在中国国内的。但面对新规，他还是敢找这种理由顶风作案，这是有多牛逼？当国内严管新规热潮逐渐退去后，这人又玩起了左手倒右手的把戏。

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